经营模式

探索建立具有湖南特色的森林可持续经营模式

湖南省永州市金洞林场采取杉木大径材择伐经营模式,通过中幼林抚育、低质低效林改造等,林分生长环境愈加良好,林木分布均匀、林相整齐、郁闭度合理,极大地改善了林木营养空间、光照条件和生长环境,群落结构得到逐步优化;与此同时,森林病虫害得到初步抑制,森林火灾得到有效预防,森林资源得到较好保护。

全国森林可持续经营试点工作启动以来,湖南省林业局认真落实国家部署,将其列为年度重点工作,以林长制督查考核为抓手,紧扣全国试点方案,成立领导小组,制定工作方案,建立省级专家库,搭建大数据平台,国家试点工作稳步推进,积极探索建立具有湖南特色的森林可持续经营模式。

2023年,湖南省金洞等9个国有林场被纳入全国试点,计划3年完成试点任务35.48万亩,其中,2023年试点任务10.67万亩、试点资金5533.06万元。截至目前,全省培训指导、三年试点方案、省级工作方案、年度作业设计已全部完成,作业施工、布设样地、成效监测完成80%。

全省加强督查考核、压实主体责任,明确将试点工作纳入省级林长制督查考核和真抓实干督查激励,从森林可持续经营管理机制建立情况、年度任务完成情况、森林质量提升成效情况等三方面全方位考核,促进高质量完成试点任务。探索建立以森林经营方案为基础的管理制度,出台地方标准《国有林场森林经营方案编制指南》,组织开展全省216个国有森林经营单位森林经营方案修编,全面掌握森林经营管理水平。对试点单位的森林经营方案执行情况开展检查验收,为森林可持续经营考核评价机制提供决策依据。

在实际工作中,努力探索经营模式、打造示范样板。组织试点单位探索建立了杉木-闽楠异龄复层混交林择伐、闽楠大径材抚育性间伐、杉木大径材择伐、景观林近自然改造等典型森林经营技术模式,以国有林场为重点,建设科技支撑能力强、辐射带动效果好的森林可持续经营试验示范基地,森林资源得到较好保护,森林资源品质得到提升。

强化数字化管理理念,创新管理机制、实施数字赋能。在湖南林业大数据平台搭建森林可持续经营模块,实现全过程大数据管理。项目入库储备、试点方案审查、年度计划申报、作业设计审核、施工作业进度、试点成效监测、考核评价推广全部在大数据平台展示,依托林草资源“一张图”,实行计划申报、作业设计、实施结果全过程落地上图,实行信息化、精准化管理。

结合乡村振兴,强化指导服务、提升科技支撑,全面发挥试点工作综合效益。组建省级专家库,为试点单位提供决策咨询意见。为周边林农提供就业机会,助力乡村振兴发挥积极作用。林场以试点为契机,着力解决“有人管事”和“把事做好”的问题。如西山林场通过项目实施,实行竞聘上岗,每人每月工资提留1000元作为年度绩效工资,将资源管护、林区道路维护、生物防火林带抚育等作为生产任务,分配各工区,按生产任务完成情况核算绩效工资,实行多劳多得,充分激发了林场职工的工作热情。

为进一步突出试点成效,在国家试点的基础上,全省统筹各类资金1000万元开展省级试点,增设监测样地36个,为探索建立具有湖南特色的森林可持续经营模式提供更全面更科学的参考数据。

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